Kadastro Müdürlüğü 15 - 16 uygulamasındaki kontrolü esas olarak Tescile Konu Olan Harita ve Planlar Yönetmeliği gereği yerine getirmektedir.
Bu Yönetmelik gereği kontrol genel olarak; tesis, ölçü, hesap, koordinatı kapsar şekilde çizim işleri, çizimin arazi aplikasyonu ile tapu dairesine verilmesi gereken belgelerin tamlığı bakımından yapılmaktadır.
Kontrollerin sonucununda, tapu kütüğüne tescilinde fennî yönden bir sakınca olmayan plânlar ve belgeleri "Kontrol edilmiştir" notu yazıldıktan sonra kontrolü yapan görevli tarafından imza edilerek; dosya tescile gönderilecektir. Eksiklik varsa dosya idaresine iade edilecektir.
Kadastro müdürlüğü, AAD yapılamamasına ilişkin teknik rapor var mı, encümen kararında 18 uygulanamamasının nedeni yazılı mı hususlarına belgelerin tamlığı kapsamında bakabilir; teknik rapor var mı yok mu, encümen kararında AAD yapılamama sebepleri yazılı mı değil mi diye kontrol edebilir.
Ancak teknik raporda bölgedeki yapı yoğunluğu nedeniyle AAD yapılamıyor denilmişse, Kadastro Müdürlüğü?nün yapı yoğunluğu var mı yok mu, varsa oranı ne kadar şeklinde bir kontrol yapmaması gerekir. Zira yapı yoğunluğu var mı yok mu meselesi, Tescile Konu Olan Harita ve Planlar Yönetmeliği kapsamında Kadastro Müdürlüğü'nün kontrol edeceği hususlar arasında sayılmamıştır.
Bu yönüyle 2025/4 sayılı genelgenin teknik raporla ilgili kısmını açıklamak üzere bilgi amaçlı hazırlanan slaytın, yapı yoğunluğu olmadığından 15-16 dosyası iade edilmelidir şeklindeki ifadesinin mevzuatla uyumlu olmadığı düşünülmektedir.
Slayttaki ifade, Genelgenin 12/4 üncü maddesi nedeniyle yazılmış. Genelge'nin 12/4 üncü maddesinde ?Tescile konu harita ve planların kontrolünde yeni oluşacak parsellerin; işlemin dayanağı imar planı ve plan notları, planlı veya plansız alanlar imar yönetmeliklerine uygunluğu kontrol edilir. Uygun olmayan hususların tespit edilmesi durumunda ilgili idaresine düzeltilmek üzere yazıyla bildirilir, bir ay içerisinde düzeltilmediği takdirde işlem iade edilir.? Hükmü yer almakta.
Yapı yoğunluğu nedeniyle AAD yapılamadığı hususu, AAD Yönetmeliğinde yer almakta olup; AAD yönetmeliği Genelge?nin 12/4 üncü maddesinde sayılmadığından, kadastro müdürlüğünün bu yönden de yapı yoğunluğu var mı yok mu, yapı yoğunluğu yeterli mi yetersiz mi tartışmasına giremeyeceğini düşünmekteyim. Bu nedenle dosyası iade edilen belediye olması durumunda, ilgili belediyenin yahut talep sahibinin buna itiraz etmesi gerekir.