S.Özdemir

Diğer Meslekler

Kadastro Müdürlüğü 15 - 16 uygulamasındaki kontrolü esas olarak Tescile Konu Olan Harita ve Planlar Yönetmeliği gereği yerine getirmektedir.

Bu Yönetmelik gereği kontrol genel olarak; tesis, ölçü, hesap, koordinatı kapsar şekilde çizim işleri, çizimin arazi aplikasyonu ile tapu dairesine verilmesi gereken belgelerin tamlığı bakımından yapılmaktadır.

Kontrollerin sonucununda, tapu kütüğüne tescilinde fennî yönden bir sakınca olmayan plânlar ve belgeleri "Kontrol edilmiştir" notu yazıldıktan sonra kontrolü yapan görevli tarafından imza edilerek; dosya tescile gönderilecektir. Eksiklik varsa dosya idaresine iade edilecektir.

Kadastro müdürlüğü, AAD yapılamamasına ilişkin teknik rapor var mı, encümen kararında 18 uygulanamamasının nedeni yazılı mı hususlarına belgelerin tamlığı kapsamında bakabilir; teknik rapor var mı yok mu, encümen kararında AAD yapılamama sebepleri yazılı mı değil mi diye kontrol edebilir.

Ancak teknik raporda bölgedeki yapı yoğunluğu nedeniyle AAD yapılamıyor denilmişse, Kadastro Müdürlüğü?nün yapı yoğunluğu var mı yok mu, varsa oranı ne kadar şeklinde bir kontrol yapmaması gerekir. Zira yapı yoğunluğu var mı yok mu meselesi, Tescile Konu Olan Harita ve Planlar Yönetmeliği kapsamında Kadastro Müdürlüğü'nün kontrol edeceği hususlar arasında sayılmamıştır.

Bu yönüyle 2025/4 sayılı genelgenin teknik raporla ilgili kısmını açıklamak üzere bilgi amaçlı hazırlanan slaytın, yapı yoğunluğu olmadığından 15-16 dosyası iade edilmelidir şeklindeki ifadesinin mevzuatla uyumlu olmadığı düşünülmektedir.

Slayttaki ifade, Genelgenin 12/4 üncü maddesi nedeniyle yazılmış. Genelge'nin 12/4 üncü maddesinde ?Tescile konu harita ve planların kontrolünde yeni oluşacak parsellerin; işlemin dayanağı imar planı ve plan notları, planlı veya plansız alanlar imar yönetmeliklerine uygunluğu kontrol edilir. Uygun olmayan hususların tespit edilmesi durumunda ilgili idaresine düzeltilmek üzere yazıyla bildirilir, bir ay içerisinde düzeltilmediği takdirde işlem iade edilir.? Hükmü yer almakta.

Yapı yoğunluğu nedeniyle AAD yapılamadığı hususu, AAD Yönetmeliğinde yer almakta olup; AAD yönetmeliği Genelge?nin 12/4 üncü maddesinde sayılmadığından, kadastro müdürlüğünün bu yönden de yapı yoğunluğu var mı yok mu, yapı yoğunluğu yeterli mi yetersiz mi tartışmasına giremeyeceğini düşünmekteyim. Bu nedenle dosyası iade edilen belediye olması durumunda, ilgili belediyenin yahut talep sahibinin buna itiraz etmesi gerekir.

1) AAD yapılmayan yerlerde 15 16 yapılıp yapılmayacağı başka bir mesele;

AAD yapılamayan ve bu nedenle düzenleme sınırına dahil edilemeyen yerlerde, buralarda neden AAD yapılamayacağı, AAD yapılamayacağı için zorunlu olarak 15 16 ya göre işlem yapılacağına yönelik teknik rapor hazırlanması başka bir mesele,

Plansız sahalardaki 15 16 uygulamaları daha başka bir mesele.

2) TKGM slaytı ne zaman hazırlanmış? Bunu bilmeden sağlıklı bir yorum yapmak çok doğru değil.

3) Slaytın tamamını görmeden bir yorum yapmak da doğru olmaz. Belki slaytın diğer sayfalarında istisna olarak sayılan teknik rapor düzenlenecek olan hususlar sayılmış olabilir. Bunu bilmiyoruz.

Slaytın tamamını (diğer sayfalarını) görmeden peşinen slayt hatalı, çelişki var demek bu nedenle doğru olmaz.

Sadece şu aşağıdaki ihtimaller üzerinde durulabilir:

A) Slayt 22.2.2020 öncesi hazırlanmışsa bir çelişki yok.

B) Slayt 22.2.2020 sonrası hazırlanmışsa,

a-Slaytta yazan, Plansız alanlar bakımından geçerli, bir çelişki yok denebilir.

b- Slaytta yazan, AAD ile oluşmuş parselde 15 16 uygulamasında geçerli, bir çelişki yok denebilir.

c- AAD yönetmeliğinde yer alan; AAD yapılamayan ve bu nedenle düzenleme sınırına dahil edilemeyen yerlerde, buralarda neden AAD yapılamayacağı, AAD yerine neden 15 16 ya göre işlem yapılacağına yönelik teknik rapor; doğrudan 15 16 teknik raporu değil; burada neden AAD yapılamadığını izah eden bir teknik rapordur.

Buradaki raporda 15 16 uygulamasının içeriği ve nasıl 15 16 uygulaması yapılacağı değil; burada neden AAD yapılamayacağı izah edilir.

Buna göre, slayyta yönetmelikle bir çelişki yok, yönetmeliğe göre eksiklik var denebilir. Yönetmelikteki bu istisna maddesinin slaytın ilerleyen sayfalarında olup olmadığını bilmiyoruz. Olmadığını farz edersek, slaytın çelişkili değil de eksik hazırlandığı söylenebilir.

(bkz:#20972) yanıt olarak:

Zemin pafta uyumsuzluğu olan saha 10-12 mahalleyi, 910 hektar alanı kapsamakta; yaklaşık 250.000 - 300000 kişiyi ilgilendirmekte.

Bu verilere göre de zemin pafta uyumsuzluğunun sahada ada bazlı AAD ile giderilmesi fikrinde misiniz? Yoksa başka alternatif çözümler olabilir mi?

1970 li yıllarda mevzi koordinatlar üzerinden arazi ve arsa düzenlemesi yapılan muhtelif sahalarda; güncel 2005 epok değerleri üzerinden alınan aplikasyon krokileriyle yapılan binalarda komşu parsellere taşkın durumları oluşmakta.

Mevzi koordinatla bina aplikasyonu yapılan parsellerin komşuları, yeni bina yaptırmak isteyince; eski/yeni aplikasyon krokileri sınır tecavüzleri olacak şekilde birbiri üstüna binebilmekte.

Mevzi koordinatla yapılan AAD ye ilişkin yer kontrol noktaları da zeminde mevcut değil, kaybolmuş durumda. Zemin ve pafta uyumsuzluğu mevcut.


1) Kadastro Kn 41 Yönetmeliği 14/b yi uygulayarak, burada sorun AAD den ortaya çıkmış belediyesi yeni imar planı ve AAD yapsın şeklinde mi sorunu çözersiniz?

2) Yeni imar planı ve AAD sahada sorunu çözmez, çünkü planın temeli hatalı, burada önce 22/a yapılması gerekir, zemin uyumsuzluğu bu şekilde giderilmeli mi dersiniz?


Önce arazinin bulunduğu ilçe tarım müdürlüğünden, konu parselin kâin olduğu yerdeki minimum ifraz şartını öğrenin. Bahsettiğiniz büyüklüklerde ifraz mümkünse burada belirtin, diğer ifraz şartlarını ayrıca değerlendirelim. Tarım Bakanlığı tarafından her bir il/ilçe için ayrı ayrı belirlenmiş ifraz şartı şayet sağlanmıyorsa, diğer ifraz şartları bakımından meselenin ele alınmasına zaten gerek yok.

Geri dönüşüm yapılarak 703 m2 üzerinden işlemler yapılacak; kat irtifakı / kat mülkiyeti bozulmasın alım satım değerleri değişmesin isteniyorsa 694 m2 den oluşturulan parsel tekrar aynı şekilde oluşturulup; bakiye 9 m2 yakın uygun bir yere hisselendirilebilir.

Yahut da bütün işlemler 703 m2 üzerinden yapılıp;  pay payda ve hisseler bozulup sonra yeniden oluşturulur. Fakat bu durumda, emsal kaybı ve alım satım değer farkları nedeniyle tazminat ödenmesi durumu söz konusu olur. Tazminar talepleri ayrıca değerlendirilir.

Kaç parçaya ifraz edileceği hususu o yerin planlı saha olup olmadığına; tarım arazisi olup olmadığına; ayrıca plansız sahalarda Çevre Düzeni Planı ilgili hükümlerine göre değişir. Somut olarak ifraza konu parselin durumuna bakıp ona göre değerlendirme yapmak uygun olur.

Teşekkürler.

2025/4 sayılı Genelge, Yönetmelik hükümlerinin tekrarını içeren bir genelge.

Neticede 18 uygulaması yapılması mümkün olmayan yerlerde, 18 uygulaması yapılmadan ifraz/tevhid yapılabilir. Ancak 18 uygulaması yapılamayacağının bir teknik raporla tespiti gerekmektedir.

Keyfe keder burada 18 uygulaması yapılmadan ifraz/tevhid yapılsın şeklinde encümen kararları alınıp ifraz/tevhid yapılırsa, itiraz üzerine bu ifraz tevhidler de bozulmaktadır.

Dolayısıyla kural olarak, 18 uygulaması yapılmadan ifraz/tevhid yapılamaz. İstisnai olarak parselin kain olduğu sahada 18 uygulamasının yapılamayacağına yönelik teknik raporla tespit varsa, buralarda ifraz/tevhid yapılabilir. Ancak planlı alanlarda 18 uygulaması yapılmadan ifraz tevhid yapılabilecek arazilerin ülke planlı arazilerine oranı %2 yi geçmeyecek bir orandır; Planlı sahalarda Çok istisnai yerler bu kapsamda kalmaktadır.

Planlı sahalarda ifraz ve/veya tevhidin yapılabilmesi için, bu sahada İmar Kanunu'nun 18. maddesine göre arazi ve arsa düzenlemesinin yapılmış ve tescilin tamamlanmış olması şarttır.

Henüz AAD yapılmamış planlı sahalarda ifraz/tevhid yapılması yasak olup; bu sahalarda AAD yapılmadan gerçekleştirilen ifraz/tevhide yapılan itirazlar üzerine ifraz/tevhid bozulmaktadır.

Parsel Takip Sistemi

Dosya (İş) Takip Sistemi

İşlerinizi takip edebileceğiniz bir sistem. Dosya, Bakiye, Müşteri ve Fatura takibi yapabilirsiniz.

HKMO Fiyat Hesabı

HKMO Fiyat Hesabı

Harita Mühendisleri Odası tarafından yayınlanan Mühendislik Hizmetleri Ücret Cetvelindeki tüm işler için pratik hesaplamalar yapabilirsiniz.

Harita Mühendislik Dosyaları

Mesleki Dosyalar İndirin

Harita Mühendisleri için gerekli dosyaları bilgisayarınıza indirerek kullanmaya başlayın, dilerseiz dosyalarınızı paylaşın.

Harita Mühendislik Dosyaları

Mesleki Paylaşıma Katılın

Mesleki gelişmeleri paylaşıp tartışabileceğimiz bir alan. Sizde sorularınızı sorabilir, tecrübelerinizi paylaşabilirsiniz.